На сьогодні є досить частим звернення громадян до суду з позовними заявами про позбавлення батьківських прав на підставі пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України, згідно з положеннями якого мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов’язків по вихованню дитини. При цьому, звернення до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав з підстав ухилення від виконання своїх батьківських обов’язків по вихованню дитини може мати на меті вплив на недобросовісного мати чи батька, а також досягнення інших правових наслідків. Зокрема, таким результатом може бути можливість перетину кордону з дитиною без відповідного дозволу одного із батьків, щодо якого є судове рішення про позбавлення батьківських прав.
Відповідно до положень статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов’язані піклуватися про здоров’я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов’язку батьківського піклування щодо неї.
Статтею 12 Закону України “Про охорону дитинства” передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов’язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров’я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Невиконання вищезазначених батьківських обов’язків одним із батьків є підставою для встановленого законодавством кола осіб звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав щодо дитини, яка не отримує належного батьківського піклування.
Ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.
У пункті 17 постанови Пленуму Верховного суду України “Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав” від 30.03.2007 за №3 визначено, що не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов’язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин.
При цьому особисті амбіції батьків або одного з них відносно дитини чи будь-які конфлікти між самими батьками стосовно питання утримання і виховання дитини не можуть прийматися до уваги.
Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом сімейно-правового характеру, який застосовується до батьків, що не забезпечують належного виховання своїх дітей. Такий захід може застосовуватися тільки за рішенням суду.
Статтею 165 Сімейного кодексу України визначено перелік осіб, які мають право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. Такими особами є:
- один з батьків;
- опікун;
- піклувальник;
- особа, в сім’ї якої проживає дитина;
- заклад охорони здоров’я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває;
- орган опіки та піклуванн1я;
- прокурор;
- сама дитина, яка досягла 14 років.
Згідно із статтею 109 Цивільного процесуального кодексу України справи про позбавлення батьківських прав розглядаються судами за місцем проживання відповідача.
При прийнятті судом рішення про позбавлення батьківських прав одного із батьків дитини, яка не отримує належного виховання, наступають правові наслідки, які передбачені статтею 166 Сімейного кодексу України, зокрема:
- особа, позбавлена батьківських прав, втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов’язків щодо її виховання;
- перестає бути законним представником дитини;
- втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім’ям з дітьми;
- не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником;
- не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов’язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування);
- втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною.
Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов’язку щодо утримання дитини.
При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов’язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Протягом 2018 року Генічеською районною державною адміністрацією та місцевими виконкомами подані 10 позовних заяв про позбавлення батьків батьківських прав стосовно дітей, з яких 5 судом задоволені, 5 перебувають на розгляді.
Висновок:
Отже, позбавлення батьківських прав слід розглядати як крайній захід сімейно-правового характеру, який застосовується до батьків, що не забезпечують належного виховання своїх дітей. При цьому, реалізація зазначеного правового механізму має здійснюватися за результатами з’ясування наявності вини батьків по невиконанню своїх батьківських обов’язків, з урахуванням думки органу опіки та піклування, а також самої дитини. Зміна ставлення особи, що позбавлена батьківських прав, до батьківства у встановлених законодавством порядку та випадках за рішенням суду може мати наслідком поновлення батьківських прав.
За інформацією
Служби у справах дітей
Генічеської районної державної адміністрації
